第二届民法典编纂与家事法改革研讨会在青岛大学成功举行
发布日期:2019/10/9      正文字号:
文章标签: 民法典  婚姻家庭继承
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2019年10月7日,由会民法学研究会、中国人民大学民商事法律科学研究中心主办,青岛大学法学院承办,北京市中伦(青岛)律师事务所协办的“第二届民法典编纂与家事法改革研讨会”在青岛大学成功举办。来自清华大学、中国人民大学、中南财经政法大学、武汉大学、山东大学、中国海洋大学、烟台大学、暨南大学、辽宁师范大学、浙江万里学院、青岛大学等高校的专家学者,以及来自全国人大常委会法工委、最高人民法院、司法部、南京市中级人民法院、青岛市中级人民法院、青岛市司法局、青岛市民政局、律师事务所等单位的实务专家共80余人参加了本次研讨会。


 


一、开幕式

上午8:30研讨会正式开始,开幕式由烟台大学法学院名誉院长、中国法学会民法学研究会学术委员会副主任郭明瑞教授主持。郭明瑞教授首先向与会专家学者的到来表示了热烈的欢迎,对会议的主办方、承办方和协办方对本次研讨会的大力支持表示由衷的感谢。郭明瑞教授随后介绍了本次会议的学术性质,并对本次研讨会的理论价值和实践意义给予了充分的肯定。

 

郭明瑞 烟台大学法学院名誉院长 中国法学会民法学研究会学术委员会副主任 

青岛大学党委常委、副校长孔伟金代表承办方致辞。他对本次会议在青岛大学召开表示祝贺,对与会嘉宾的到来表示热烈欢迎,对会议各主办方和协办方表示诚挚的感谢。随后,他向与会代表介绍了青岛大学近年来在学科建设、人才培养方面取得的成绩。最后,孔伟金副校长再次对本次会议的召开表示祝贺,并预祝会议取得圆满成功。

 

孔伟金 青岛大学党委常委、副校长

受中国人民大学民商事法律科学研究中心主任姚辉教授的委托,中国人民大学民商事法律科学研究中心执行主任、中国人民大学石佳友教授向与会嘉宾介绍了中国民法典编纂的立法规划和进程。石佳友教授在致辞中表示,本次研讨会的主题对民法典婚姻家庭编的编纂和家事法改革具有重要的价值,希望大家畅所欲言,为民法典的编纂贡献智慧。

 

石佳友 中国人民大学教授 中国人民大学民商事法律科学研究中心执行主任

协办方代表,北京市中伦(青岛)律师事务所合伙人孙芳龙在致辞中表达了法律实务界对民法典编纂的关切,对能够协办此次会议并以此种形式参与到民法典编纂的讨论中表示感谢。

 

孙芳龙 北京市中伦(青岛)律师事务所合伙人

 

本次研讨会共分两部分,合计四个单元,前三单元是关于家事法改革的研讨,后一单元是关于婚姻家庭编草案(二审稿)法条的研讨。



二、主题演讲

第一单元由中国法学会民法学研究会副会长、中南财经政法大学温世扬教授和青岛市司法局万振东局长共同主持。

 

温世扬 中南财经政法大学教授 中国法学会民法学研究会副会长


 

万振东 青岛市司法局局长

中国法学会民法学研究会副会长、中国人民大学杨立新教授就“我国亲属制度改革的进展、问题与对策——《民法典婚姻家庭编(草案•二审稿)》述评”进行主题发言。针对婚姻家庭编的进展和存在的一些问题,杨立新教授认为应该在恪守私法本质属性和基本逻辑的前提下肃清苏联婚姻家庭法的立法传统的影响,呼应时代进步和人民行使权利的要求,建立健全亲属法律制度。具体包括:确立宣告死亡人重新出现的备案问题、规定虚假婚姻的处理规则、规定“家”与“家制”、适当降低法定婚龄、规定婚约和解除婚约的财产处理规则、规定同居和同性伴侣关系、规定人工生育子女为婚生子女、改变继父母子女之间发生亲子关系的认定标准、改变成年亲属之间的扶养权利义务规定、将夫妻财产关系纳入婚姻登记范围、规定家庭共同财产等。

 

杨立新 中国人民大学教授 中国法学会民法学研究会副会长

民法典编纂工作专班成员、清华大学龙俊副教授就“夫妻共同财产的潜在共有”进行主题发言。龙俊副教授认为将我国现行夫妻共同财产制度解释为潜在共有具有重要的意义:就夫妻内部关系而言,采取潜在共有理论可以彻底解放夫妻间的财产分配规则,避免受到财产权取得规则的不当干扰,有利于进行精确化的价值判断。就夫妻对外关系而言,采取潜在共有理论可以避免夫妻财产关系的复杂化危害交易安全。根据潜在共有理论,就夫妻共有财产的认定而言,在夫妻内部关系层面,对于共有财产的认定应该坚持实质性的判断标准,而在夫妻与第三人的外部关系上关于夫妻共同财产的判定原则上应坚持形式标准。

 

龙俊 清华大学副教授 民法典编纂工作专班成员

青岛市中级人民法院民五庭婚姻家事审判团队负责人、四级高级法官刘琰就“从民法典婚姻家庭编草案看家事审判难点问题”进行主题发言。刘琰法官从我国目前家事审判的现状出发,指出当前家事审判存在着专门性审判程序的缺失、实体法规定的滞后、当事人主义的不当适用等问题。对此,刘琰法官建议对现有实体法、司法解释进行整合,将家事审判改革中的成果及有效机制上升为立法并对《反家庭暴力法》中未作出规定的具体程序问题和涉外婚姻问题作出规定。

 

刘琰 青岛市中级人民法院民五庭婚姻家事审判团队负责人 四级高级法官

全国人大常委会法工委民法室巡视员扈纪华对本单元发言进行了精彩的评议。扈纪华巡视员针对三位发言人的发言中的热点问题进行了回应。她指出,在夫妻共同债务的问题上,二审稿还存在一些值得探讨的问题,比如举证责任的分配是否合理,对于债权人的保护是否充分等。她接着指出,同居问题、同性恋问题都是很重要的社会问题,但目前我国在此问题上尚未达成广泛的社会共识,此种情况下婚姻家庭编的立法暂时不宜就相关问题进行规定。

 

扈纪华全国人大常委会法工委民法室巡视员

青岛市中级人民法院院长李方民作了自由发言。他指出,家庭是社会的细胞,家庭的和谐稳定关乎整个社会的稳定。人民法院在处理家事案件时,应积极探索家事审判的规律,妥善地运用情理法相结合的裁判思路,注重情感的修复,适当地发挥职权主义的优势,避免僵

化地运用论辩模式导致当事人之间关系的进一步恶化。此外,他还希望民法典婚姻家庭编的立法能够更好地回应家事审判中的重点和难点问题,为相关问题的处理提供明确的裁判规则

 

李方民青岛市中级人民法院院长

 

三、专题研讨(一)

第二单元由山东省法学会婚姻法学研究会会长、山东大学王丽萍教授和司法部行政执法协调监督局协调处袁雪石处长共同主持。

 

王丽萍山东大学教授山东省法学会婚姻法学研究会会长


袁雪石司法部行政执法协调监督局处长


中国人民大学民商事法律科学研究中心执行主任、中国人民大学石佳友教授以“夫妻共同债务认定规则之再检视”为题进行了主题发言。石佳友教授指出,夫妻共同债务是婚姻财产制的基础性问题,也是整个婚姻家庭法极为敏感的问题。在夫妻共同债务的立法方面必须坚持两个基本原则:其一是保护配偶一方免遭不谨慎的另一方负债的连累,仅在债务为家庭融资所必须时方约束配偶双方;其二是保护外部债权人的合法权益,为其提供充分有效的责任财产担保。但《民法典婚姻家庭编二审稿》第840条在这一问题上仍存在一些疏漏。具体包括,原则与例外的颠倒,“家庭日常生活需要”的外延过于宽泛,不区分生活性债务、消费性债务和投资性债务而笼统地归入“共同生产经营”负债等方面的缺陷。对此,应确定数额过大排除适用的规则以及应设立类似法国民法典第250-1条的保护性措施。

 

石佳友 中国人民大学教授 中国人民大学民商事法律科学研究中心执行主任

浙江万里学院裴桦教授以“夫妻财产制与财产法规则的冲突与协调”为题进行了主题发言。裴桦教授系统梳理了现行法在夫妻财产制问题上存在的五个方面的冲突。分别是:在财产归属上夫妻财产制与物权法规则的冲突;在物权变动中夫妻财产制与物权法的冲突;在权利行使中夫妻财产制与物权法规则的冲突;在夫妻债务认定上夫妻财产制与合同法规则的冲突;在夫妻间赠与问题上夫妻财产制与合同法规则的冲突。对此,裴桦教授认为应该秉持“婚姻法不出家门,而财产法原则上不入家门的原则”,在夫妻关系内部就夫妻财产问题的处理,应适用婚姻法的规定,在涉及到夫妻一方或双方与第三方的外部关系时应适用财产法的相关规定。

 

裴桦 浙江万里学院教授

浙江农林大学研究员蒋春华以“论新时代我国婚姻家庭法的功能、属性和独立性——民法典编撰之际的思考”为题进行了主题发言。蒋春华研究员认为婚姻法和民法关系的焦点问题是是否承认婚姻法的独立性。对此,她系统梳理了目前学界关于婚姻法与民法关系的三种代表性观点,并认为从婚姻法的固有功能上看婚姻法和民法是异质的,因此在民法和婚姻法的关系上她赞成独立说。

 

蒋春华 浙江农林大学研究员

南京市中级人民法院法官助理邰丽莹以“家事审判改革的方向与路径”为题进行了主题发言。她对南京中院在家事审判中形成的“南京模式”进行了介绍。在家事审判方式的路径改革方面,她建议建立独立的家事审判程序,适当放宽家事审判的审理期限和完善离婚冷静期制度,合理分配举证责任,加大法官依职权调查取证力度,加强审判团队专业化建设,完善考评体系和完善家事矛盾纠纷多元化机制和社会化解网络。

 

邰丽莹 南京市中级人民法院法官助理

北京天驰君泰律师事务所律师邓雯芬以“论放弃继承与继承人配偶夫妻共同财产权的冲突与协调”为题进行了主题发言。邓雯芬律师指出在我国法律目前的规定下如果配偶放弃继承权,则另一方的财产共有权基本无法实现,实质上导致配偶在离婚时无法主张分割应继承的遗产部分。为解决目前存在的这些问题,应明确放弃继承的时间、期限。另外,为维护配偶的合法夫妻共同财产权益,应考虑特殊情形下赋予继承人配偶诉讼主体地位。

 

邓雯芬 北京天驰君泰律师事务所律师

烟台大学刘经靖教授、武汉大学余立力副教授以及青岛大学于永龙副教授对本单元的发言进行了精彩的评议。

刘经靖教授指出家事法存在一个比较突出的紧张关系,一方面是家事法中财产规则的复杂性,但二审稿采取了比较简单化的思路,很多问题难以展开。夫妻债务的认定是一个比较复杂的问题,石佳友教授通过与法国法的比较为我们开启了比较好的思路。裴桦教授的角度很好,把法律冲突结合起来进行思考。在裴桦教授提出的物权变动模式方面,目前在物权法中以形式主义为主,这在家事法领域确实可能存在变化,学者们可能更容易认可对抗主义。

 

刘经靖 烟台大学教授

武汉大学余立力副教授认为如果基本问题不能解决,学者们的讨论不能产生比较好的效果。这些基本问题包括婚姻家事法是应该强调个人主义还是固守传统需要作出决断,面对巨大的城乡差异,婚姻法的调整如何平衡,在价值多元的时代民法典应该秉持何种家的理念等。

 

余立力 武汉大学副教授

青岛大学于永龙副教授认为五位发言人从理论到实践,从宏观到微观对选题做了充分的探讨,从五十年代的婚姻法到现在的婚姻家庭法取得了显著进步,但还有很多需要完善的地方,从财产到继承,涉及了夫妻家庭成员的利益和债权人利害关系以及个人利益和团体利益平衡的问题等,对于条文完善的科学性的追求是无止境的。

 

于永龙 青岛大学副教授

 

四、专题研讨(二)

第三单元由辽宁师范大学丁慧教授、山东大学张平华教授共同主持。

 

丁慧 辽宁师范大学教授

 

张平华 山东大学教授 

山东大学法学院副院长满洪杰教授以“老年权益保护目标下成年监护制度的解释与改造”为题进行了主题发言。他认为现有成年监护制度在老年权益保障上仍存在立法目的单一关注“交易的人”、监护与行为能力相关联、规范模式采用“类型法定”路径等。为使成年监护制度适应保护老年人合法权益的需要,须实现对“交易的人”与“身心需求的人”的同等关注,通过法解释途径,对“限制行为能力”和监管事务作扩张解释,增强现有立法的开放性。对于监护职责的确定,通过解释可以形成准一元主义模式。成年监护制度还须以公权力的适当干预打破家事父权,以比例原则明确公权力干预的界限。

 

满洪杰 山东大学法学院副院长、教授

山东省法学会婚姻法学研究会副会长、山东大学刘宏渭副教授以“民法典‘总-分’模式下的民事法律行为与婚姻的缔结”为题进行了主题发言。刘宏渭副教授通过梳理二审稿中关于两种婚姻缔结瑕疵的事由,指出其中存在的一些缺漏,建议对婚姻无效、婚姻可撤销和撤销权消灭等情形进行更加完善的规定。

 

刘宏渭 山东大学副教授 山东省法学会婚姻法学研究会副会长

暨南大学法学院讲师张淑雯以“明代宗祧继承制度的齐家治国理想”为题进行了主题发言。她指出,明代宗祧继承制度作为构建宗法等级社会的制度基础,具有“从身份到身份”的身份合一特点。其既是人生理想的追求,也是治国治民的大道,在个人教化、家庭管理、社会控制、国家治理等方面发挥了积极作用,这正是中国古代政治智慧和法律智慧的充分体现,也是理性法则和人文精神的进步所在。

 

张淑雯 暨南大学法学院讲师

山东大学法学博士瞿灵敏以“婚姻家庭法体系化的三个面向”为题进行了主题发言。他认为,新中国民事立法继受苏联模式导致了婚姻家庭法在立法实践和学理研究上长期游离于民法典之外,未能实现与民法典其他各编的协同进化,因此婚姻家庭法的体系化程度远低于民法典其他各编。有鉴于此,婚姻家庭编必须借助于向民法典回归的契机,努力提升其体系化水平。在他看来,婚姻家庭编的体系化存在三个面向:分别是婚姻家庭编作为民法典一编与其他各编之间的体系化、婚姻家庭编自身的体系化以及婚姻家庭编与民法典之外其他法律中的实质性婚姻家庭法规范的体系化。


瞿灵敏 山东大学法学博士

潍坊学院讲师郎芳以“确权与规范:解锁父母教育权行使困局”为题进行了主题发言。她认为,在现实中父母教育未成年子女过程出现滥用教育权、暴力教育、惩罚过当、怠于履行教育义务等不当行为,使父母教育权行使陷于两难境地,不利于未成年子女权益的实现和保护。破解父母教育权行使困局的核心在于如何解决父母教育现实性与立法缺失、模糊的矛盾。以我国民法典编纂为契机,《婚姻家庭编》应单设条款规定父母教育权及行使规则,以子女权益为本、因材施教和惩罚适度为原则,从而科学规范和引导父母的家庭教育行为。

 

郎芳潍坊学院讲师

山东文康律师事务所律师李凤凡以“刍议婚姻法修订的‘断舍离’”为题进行了主题发言。李凤凡律师以感情确已破裂的法定标准和离婚损害赔偿两项制度为切入点,引入“断舍离”的概念,通过对现行法律规定进行梳理,探究其立法历程,研究、借鉴外国及我国港澳台地区的立法理念。提出主客观剥离和两制度融合的“断舍离”思路,并以此为基础构建新法条——建立宣告离婚制度和法定损害赔偿制度,同时设立婚姻家事案件特别程序篇。

 

李凤凡 山东文康律师事务所律师

滨州医学院张新华教授和青岛大学满淑云副教授进行了精彩的点评。

张新华教授指出满洪杰教授提到的老年权益是在大健康的环境下探讨的,存在很多的亮点。他同时指出民法典应该在人格权编对公民的健康权作出更具体的规定。

 

张新华 滨州医学院教授

满淑云副教授就探望权的问题发表了自己的看法。她指出我国现行法关于探望权的规定过于简约,不能回应司法实践中的需求。她赞同将探望权界定为双向性权利,也认为应该将探望权的相关规定从离婚一章移到家庭关系一章。

 

满淑云 青岛大学副教授

 

五、法条研讨

第四单元由青岛大学法学院院长蔡颖雯教授与北京市中伦律师事务所合伙人王秀芳共同主持。

 

蔡颖雯 青岛大学法学院院长、教授

 

 

王秀芳 北京市中伦律师事务所合伙人

青岛市民政局事务处秦豆豆从自身的工作内容出发,以案例的形式对婚姻家庭编二审稿部分条文进行了探讨,她建议第829条、第830条中请求撤销婚姻的机关中删去婚姻登记机关,因为在撤销婚姻方面,登记机关存在权限不足和能力不够的问题。

 

秦豆豆 青岛市民政局事务处科员

湖南金州律师事务所高级合伙人、湖南省律师协会婚姻家庭法律事务委员会副主任余宇律师,以“家庭秩序与权力结构”为题,对家庭位序问题进行了探讨。她认为在二审稿一般规定中,并没有对家庭秩序与权力结构做出规定,这不利于家庭和社会的健康发展。

 

余宇 湖南金州律师事务所高级合伙人 湖南省律师协会婚姻家庭法律事务委员会副主任

琴岛律师事务所合伙人、青岛市律师协会婚姻家庭与财富传承委员会副主任封朝霞律师针对婚姻家庭编草案(二审稿)法条做了深入探讨。她认为第854条的婚姻冷静期的规定存在问题,这会使原本已经比较长的离婚期更加拖延。另外,她建议由于夫妻财产制度比较重要,可以单独列为一章进行规定。

 

封朝霞 琴岛律师事务所合伙人 青岛市律师协会婚姻家庭与财富传承委员会副主任

 

六、闭幕式

闭幕式由青岛大学法学院党委书记管永建主持,中国法学会民法学研究会副会长、中南财经政法大学温世扬教授发表了精彩的闭幕致辞。温世扬教授表达了对参会代表和承办方青岛大学法学院、协办方北京市中伦(青岛)律师事务所的感谢以及对婚姻家庭编顺利通过的期待。

 

管永建 青岛大学法学院党委书记

 

温世扬 中南财经政法大学教授 中国法学会民法学研究会副会长

 

下午5时许,“第二届民法典编纂与家事法改革研讨会”圆满落幕。

 

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编辑:钟瑛琦

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