2016年8月14日 第30533篇《环球法律评论》 2014年第4期
美国《创新法案》评析
作者:易继明 北京大学 
内容摘要
近年来,“专利蟑螂”呈日益蔓延的态势,已给美国创新企业造成了巨大的损失。美国国会不断提出相关法案,旨在遏制专利蟑螂。美国众议院2013年12月9日通过《创新法案》,修改专利侵权诉讼程序以制止专利蟑螂滥用诉权的行为。主要修改内容包括:原告提供额外的必要诉讼细节,提高专利权属的透明性,败诉方承担诉讼费用,重新塑造证据开示程序,终端用户诉讼例外以及对商业方法专利进行规制等内容。通过这些改革,新的《专利法》在专利侵权诉讼中建立起了一整套诉讼审查、证据开示、滥用失权、责任费用承担和用户平行诉讼等规则体系。美国出台《创新法案》遏制专利蟑螂的做法,是奥巴马政府专利新政的一种体现,中国政府及企业应加强应对,掌握专利诉讼程序的新特点,以避免该法案实施之后陷入被动。
关键词
美国《创新法案》;专利蟑螂;专利诉讼;诉权滥用;
结构框架
一、美国《创新法案》出台的背景
(一)高技术产业发展的困境:“专利蟑螂”的蔓延
(二)《创新法案》的立法进程
二、美国《创新法案》关于专利诉讼程序的主要变化
(一)原告必须提供额外的必要诉讼细节
(二)提高专利权属的透明性
(三)败诉方承担诉讼费用
(四)重新塑造证据开示程序
(五)终端用户诉讼例外及商业方法专利诉讼的规制问题
三、美国各界对《创新法案》的态度
(一)美国政府对《创新法案》的态度
(二)主要的支持意见
(三)主要的反对意见
(四)另案的保留意见
四、对专利诉讼程序修改的评价
(一)总体评价
(二)主要制度设计
五、代结论:对中国企业的影响

(实习编辑:贺瑞)
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编辑:扈艳

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