2017年10月13日 第32103篇《社会科学》 2017年第5期
住宅建设用地使用权续期问题探析
作者:王崇敏 海南大学 
内容摘要
《物权法》提出的住宅建设用地使用权“自动续期”不应仅从文义解释层面解读,还应从我国住宅建设用地使用权制度实践和我国土地公有制方面进行探讨。住宅建设用地使用权采用无偿自动续期与土地国家所有权并不矛盾,且在理论上实现了其宪法意义上住宅福利性、公民私产维护功能、城乡住宅保障一体化等要求,具有科学性和合理性。自动无偿续期是住宅建设用地使用权续期制度的科学选择,既具有一定的理论价值,也具有现实意义。但是考虑到住宅建设用地使用权续期制度设计不仅蕴含了城镇居民居住权、生存权的福利保障价值,还承载了土地资源优化配置的功能,因此需要平衡二者之间的关系,因而可采用无偿自动续期与征收房屋保有税模式,并在税率上采用面积累进制、使用年限累进制,藉以实现土地资源的优化配置目标。
关键词
住宅建设用地使用权;自动续期;房屋保有税;续期期限
结构框架
一、问题的提出
二、住宅建设用地使用权续期问题的争论评述
三、住宅建设用地使用权“自动续期”的规范理解
(一)住宅建设用地使用权自动续期与土地国家所有不冲突
(二)住宅建设用地使用权无偿自动续期正当性分析
(三)住宅建设用地使用权期限规定的评析
四、住宅建设用地使用权续期的税收调控
(一)基于对无偿续期矫正视角正手房地产税的评析
(二)住宅建设用地使用权税收与相关制度比较
(三)住宅建设用地使用权财产税的实施方案
五、结语


(实习编辑:张康妮)
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编辑:韩璐

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