2019年3月5日 第33774篇《中外法学》 2019年第1期
《民法总则》个人信息保护条文研究
作者:张新宝 中国人民大学 
内容摘要
在《民法总则》制定前和起草过程中法学界对个人信息保护进行了必要的研究和理论储备,该法草案第二次审议稿增加了个人信息保护条文以回应迫切的社会需求。个人信息的本质在于其能够单独或者结合其他信息识别特定个人身份的属性。无论将个人信息理解为权利还是利益,都不妨碍法律将其确定为自然人的人身非财产性质的人格权(权益)且具有支配性特征;其义务主体负有相应的作为和不作为义务。目前以刑法手段保护个人信息走在了前面,而用民事手段保护个人信息的效果尚未彰显。需要探讨民事司法保护个人信息的积极作用,同时从民法分则和制定《个人信息保护法》两方面强化个人信息的立法保护。
关键词
个人信息;个人信息权(权益);《民法总则》第111条;《个人信息保护法》
结构框架
一、学术研究与知识储备
(一)民法典草案建议稿
(二)个人信息保护法立法研究
(三)涉及个人信息保护的其他研究成果
(四)小结
二、《民法总则》第111条的立法形成过程
(一)从一审稿到二审稿(第109条):个人信息保护从无到有
(二)从二审稿(第109条)到三审稿(第110条):个别文字修改
(三)从三审稿(第110条)到大会审议稿(第114条):确立依法取得和确保安全的规则
(四)从大会审议稿(第114条)到《民法总则》第111条:个人信息民法保护的精准表达
(五)小结
三、条文理解:个人信息概念与个人信息权(权益)解读
(一)个人信息的概念 (二)个人信息保护:民事权利或者合法民事权益性质
(三)个人信息权(权益)的特征
四、条文理解:权利(利益)赋予与义务设定
(一)权利(权益)赋予:自然人的个人信息受民法保护
(二)合法收集义务与积极作为义务设定:依法取得与确保个人信息安全
(三)消极不作为义务设定:禁止为一系列危害自然人个人信息权利(权益)的行为
五、司法适用以及对后续立法的影响
(一)司法适用
(二)后续的立法模式探讨
六、结论


(实习编辑:龙铖)
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编辑:康秉国

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