2019年3月12日 第33830篇《山东社会科学》 2019年第2期
《民法典物权编( 草案) 》之土地承包经营权的评析和完善
作者:单平基 东南大学 
内容摘要
 《民法典物权编(草案)》继续采用土地承包经营权这一法权概念,而未创设“土地承包权”,符合私权生成逻辑,有利于节约制度变革成本和维护农地法权秩序。土地承包经营权的变动模式应由债权意思主义改采债权形式主义,将登记作为权利设立和变动的生效要件。民法典物权编应取消土地承包经营权转让所受《农村土地承包法》之过分严苛条件的限制,且应允许土地承包经营权出租、入股和实行家庭承包的土地承包经营权抵押。土地承包经营权之抵押权的实现可选择强制管理方式,彰显土地承包经营权的财产权属性,亦防止农户失地。
关键词
民法典物权编;土地承包经营权;债权形式主义;土地承包经营权流转
结构框架
一、土地承包经营权概念应予守成
(一)农地“三权分置”中是否保留土地承包经营权的歧见
(二)民法典物权编保留土地承包经营权概念的正当性
二、土地承包经营权变动应改采债权形式主义
(一)解释论:土地承包经营权变动之债权意思主义
(二)立法论:土地承包经营权变动之债权形式主义
三、土地承包经营权的流转规范应予修正
(一)《民法典物权编(草案)》第 129 条之“出让土地经营权”的修正
(二)对实行家庭承包的土地承包经营权流转的立法补阙
四、《民法典物权编》之土地承包经营权的具体完善建议


(实习编辑:王琪)
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编辑:郭咪萍

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