2019年4月26日 第33982篇《法学杂志》 2019年第4期
论集体建设用地使用权的法律构造
作者:高圣平 中国人民大学 
内容摘要
在统一城乡建设用地市场的政策目标之下,集体建设用地使用权与国有建设用地使用权具有相同的权利内容,实行相同的交易规则,受到同等的规划和用途管制。集体建设用地使用权是建设用地使用权的下位阶概念,可以直接规定于民法典物权编建设用地使用权章,其特殊规则可规定于土地管理法之中。与国有建设用地使用权一样,集体建设用地使用权可依出让或者划拨方式设立,分别对应于经营性和非经营性用途。经登记而设立的集体建设用地使用权同样具有转让、出租、出资、赠与、抵押和继承等权能。
关键词
集体建设用地使用权;建设用地使用权;城乡统一建设用地市场
结构框架
一、问题的提出
二、集体建设用地使用权:新设抑或修正
三、集体建设用地一级市场:设立与登记
四、集体建设用地使用权的权能设定:内容及其限制
五、结语


(实习编辑:王琪)
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编辑:郭咪萍

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