2015年9月18日 第28975篇《法学论坛》 2015年第7期
打造投资者友好型证券法 推动资本市场治理现代化
作者:刘俊海 中国人民大学 
内容摘要
为推动资本市场治理现代化,必须打造投资者友好型证券法。建议扩大证券外延,凡是具有投资回报期待的各类资本证券均应纳入证券法调整。主张在资本市场进一步简政放权,充分鼓励自由、公平的市场竞争。主张进一步完善IPO 核准制的制度设计,审核权作为注册权的核心权能必须由证券监管机构统一行使,而不能由证券交易所行使。建议重典治乱,创新民事责任、行政责任与刑事责任的追究机制。主张进一步完善信息披露制度,推动资本市场透明化。
关键词
证券法;股权文化;IPO;注册制;诚信体系;信息披露
结构框架
一、打造投资者友好型证券法的核心使命是促进资本市场治理现代化
二、建议新《证券法》拓宽证券法的调整范围
三、进一步推进我国资本市场的市场化改革,减少和规范行政许可行为
四、在兴利除弊的基础上,积极稳妥地推进IPO核准制改革
五、建议重典治乱,促进资本市场诚信化
六、进一步完善信息披露制度,促进资本市场透明化
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编辑:李勤峰

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