不动产登记与不动产权属确认的实体与程序问题研究- 论文集萃

2016年2月1日第29505篇《法律适用》　2014年第10期

不动产登记与不动产权属确认的实体与程序问题研究

作者：吴光荣　最高人民法院　

内容摘要

《土地管理法》等法律规定的土地总登记是人民政府对土地权属的行政确认行为，而《物权法》上的不动产登记是不动产物权的公示方式，既非行政管理行为，更非行政确权行为。不动产权属确认的实体依据是不动产物权变动规则，而非不动产登记，但由于《物权法》赋予不动产登记以权利移转效力、权利推定效力和善意保护效力，故不动产登记在不动产权属确认中亦具有重要地位和作用。国家参与不动产登记在法律性质上属非讼事件，因而不动产登记程序应属非讼民事程序，自应适用非讼程序规则。基于不动产登记簿的形式拘束力，当事人不能就登记机构作出的登记决定提起行政复议或行政诉讼，而只能通过更正登记制度对错误的不动产登记进行救济。因此，不动产权属争议只能通过民事诉讼予以解决。

关键词

物权变动；不动产登记；非讼程序；更正登记；形式拘束力；

结构框架

一、不动产登记的法律性质与不动产权属确认
（一）《物权法》之前的不动产登记及其实践
（二）《物权法》上的不动产登记制度
（三）土地总登记与不动产登记的关系
二、不动产登记与不动产权属确认的实体规则
（一）不动产登记不是权属确认的实体依据
（二）不动产登记在权属确认中的地位和作用
（三）房地关系对不动产权属确认的影响
三、不动产登记与不动产权属确认的程序规则
（一）国家参与不动产登记的法律属性
（二）不动产登记错误的救济途径
（三）不动产权属确认的程序选择

（助理编辑：罗帅）

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