2016年7月6日 第30174篇《环境保护》 2015年第01期
新《环保法》对政府环境责任规定的突破及落实建议
作者:唐薇 西南财经大学 
内容摘要
新《环保法》对地方政府课以史上最严罚则。然而,政府环境责任追究机制面临着多头执法的行政执法体制流弊、中央对地方法定问责制阙如、环保监管者的有效监督不足这三大制度障碍,致使立法者加重政府责任的初衷恐难以归位。只有通过实现宪法、行政法层面的政府职能优化整合与权力均衡配置,并通过推动环境综合监管体制变革、实施地方政府党政“一把手”环境责任追究机制、整合优化环保督查制度才能进一步推动政府环境责任落实。
关键词
政府环境责任;环保法;制度障碍;责任追究机制;
结构框架
一、对政府环境责任规定的突破与进展
二、政府环境责任落实可能面临的障碍
(一)多头执法的行政执法体制流弊
(二)中央对地方法定问责制阙如
(三)环保监管者的有效监督不足
三、推进政府环境责任落实的制度建议 
(一)推动环境综合监管体制变革
(二)实施地方政府党政“一把手”环境责任追究机制
(三)整合优化环保督查制度
四、结语


(实习编辑:苏烨)
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编辑:谭畅

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