2016年8月3日 第30183篇《天府新论》 2014年第2期
失独老年人意定监护的制度设计
作者:王建平 四川大学 
内容摘要
本文作者:王建平,冯林玉
      失独老年人因为代际亲情失恃和家庭结构毁坏,成为养老人群中特殊困难群体。根据我国《老年人法》第26条规定的意定监护,拓展其制度设计的考量因素,设定监护人、保佐人和辅助人以及意定监护监督人,意定监护制度的运行措施、权责体系和激励措施等,从而与现行监护制度有效衔接,减少失独老年人的“养老孤独”与“晚景凄凉”困惑,是国家推行计划生育基本国策后,对失独老年人一种法律意义上的“国家道义义务”的改革型偿还。
关键词
失独老年人;意定监护;辅助监护;道义义务;制度养老;
结构框架
一、问题的提出
二、失独老年人意定监护制度设计的考量因素
(一)失独老年人意定监护中的“平常化”
(二)失独老年人物质性养老扶持困境
(三)失独老年人养老保障的途径问题
三、失独老年人意定监护的制度设计与运行措施
(一)意定监护制度的措施支撑
(二)设立意定监护的监督人
(三)失独老年人监护类型的设计问题
(四)意定监护人、保佐人和辅助人的选任设计
(五)监护人权责体系与激励机制的构建
四、结语


(实习编辑:苏烨)
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编辑:谭畅

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