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2016年10月22日 第30512篇《甘肃政法学院学报》 2014年第3期
土地承包经营权入股农民专业合作社法律问题探析
作者:温世扬 武汉大学 
内容摘要
(本文作者:温世扬,张永兵)
       土地承包经营权入股农民专业合作社的全国性法律法规之规定隐晦含糊,地方立法相互间亦存有明显差异。入股之法律性质应认定为物权性流转。土地承包经营权入股应确立客观准确的价值评估机制。土地承包经营权应当列入农民专业合作社责任财产。农民专业合作社可以将社员入股的土地承包经营权通过转让、抵押等形式再次流转,且不应针对入股之土地承包经营权设定“保底分红”。社员退社时可以有条件地请求退还该土地承包经营权;农民专业合作社解散时,可以设立合理的回购、置换等制度。农地在土地承包经营权入股期间被征收时,土地补偿费中的土地承包经营权补偿,应当由农民专业合作社取得。
关键词
土地承包经营权;入股;农民专业合作社;抵押;征收;
结构框架
一、土地承包经营权入股农民专业合作社的立法现状
(一)全国性立法之规定隐晦含糊 
(二)地方性立法虽对全国立法有所突破但相互间存有差异 
二、土地承包经营权入股农民专业合作社之法律属性
(一)物权流转说更符合土地承包经营权用益物权的本质属性
(二)将土地承包经营权拆分为承包权与经营权并不合理 
(三)正确理解承包方与发包方的“承包关系不变”
(四)如何理解“股份合作终止时入股土地应当退回原承包农户”?
三、土地承包经营权入股农民专业合作社存在的问题与立法完善
(一)土地承包经营权入股农民专业合作社价值评估机制之优化
(二)土地承包经营权是否列入农民专业合作社责任财产
(三)农民专业合作社是否可以将社员入股的土地承包经营权再次流转?
(四)应否为土地承包经营权作价入社的成员设定保底收益 
(五)社员退社或合作社解散时,其所入股的土地承包经营权如何处置? 
(六)农地在土地承包经营权入股期间被征收时征地补偿款如何分配? 


(实习编辑:张楚欣)
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编辑:扈艳

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