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2022年10月12日 第36632篇《政治与法律》 2022年第10期
农村集体经济组织法人特殊构造论
作者:温世扬 武汉大学 
内容摘要
《民法典》总则编在形式上虽以“功能主义”作为法人分类标准,但在具体法人类型描述上又回归了“结构主义”。对营利法人类型描述上的局限性,使得部分营利法人类型为特别法人所吸收,故营利法人与特别法人并非完全对立的概念。折股量化作为农村集体产权制度改革的重要举措,使集体所有权真正实现了“法律归属”与“事实归属”的统一,法人经营集体财产所得收益由此可惠及于众。此外,集体经济组织的法人化构造既有利于降低组织成本,也可通过连接集体的力量应对农产品市场买方的垄断,并最终使集体成员受益,故本质上属营利法人,其特别性体现在具体构造上。集体经济组织成员身份取得的被动性、财产用途的特别性以及对“资本泛化”倾向的排斥,使该类法人在组织结构、事项表决以及破产能力等方面,均呈现不同于公司法人的制度构造。 
关键词
农村集体经济组织法人;营利法人;共益性;成员代表大会;破产重整
结构框架
引言
一、农村集体经济组织法人的构造机理
(一)通过“折股量化”明确财产归属
1.从“权利空心化”到“法定归属”
2.以折股量化实现“事实归属”
(二)通过“财产独立”降低组织成本
(三)通过“集体联合”应对买方垄断
二、农村集体经济组织法人的独特禀赋
(一)法人成员:身份取得的被动性
1.内部视角:地方性法规中集体经济组织的治理模式
2.外部视角:农民生产合作社的外部竞争
(二)法人财产:用途上的特殊性
1.以“经营性资产”为依托实现共益性
2.“非经营性资产”“资源性资产”与责任财产的剥离
(三)法人运行:经营自由与防止少数人控制之平衡
1.组织成员与执行机关的“委托—代理”关系
2.组织成员内部的“委托—代理”关系
三、农村集体经济组织法人的特殊构造
(一)组织结构
1.设置“集体股”合理性之证伪
2.设置“成员代表大会”正当性之证成
(二)表决制度
(三)破产能力
四、结语


(实习编辑:戴逊)


http://www.zhen.cbpt.cnki.net/wkg/WebPublication/paperDigest.aspx?paperID=4993b6ea-fdb8-4768-8f17-f0af88b339dd
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编辑:唐子航

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