结构框架
（本文作者：辜明安 梁田）
一、农地“三权分置”的意义及其拓展的可能性
（一）学界对“三权分置”的认识与分歧
（二）农地“三权分置”政策的形成及其意义
（三）农地“三权分置”法制化的局限及其拓展可能性
二、农地承包经营权自由流转的基本依据
（一）土地承包经营权的完整权利结构是其自由流转的法理基础
（二）我国城市化的大趋势要求农村土地承包经营权自由流转
（三）实现农地集约化经营要求土地承包经营权自由流转
三、我国农村承包经营权制度创新之展望
（一）在法律层面确认农村土地承包经营权的自由流转
（二）以法律形式明确工商资本可以进入农村进行农业经营
（三）完善配套制度保护农村土地承包经营权和农民利益保护
结语
（实习编辑：肖婕）
一、农地“三权分置”的意义及其拓展的可能性
（一）学界对“三权分置”的认识与分歧
（二）农地“三权分置”政策的形成及其意义
（三）农地“三权分置”法制化的局限及其拓展可能性
二、农地承包经营权自由流转的基本依据
（一）土地承包经营权的完整权利结构是其自由流转的法理基础
（二）我国城市化的大趋势要求农村土地承包经营权自由流转
（三）实现农地集约化经营要求土地承包经营权自由流转
三、我国农村承包经营权制度创新之展望
（一）在法律层面确认农村土地承包经营权的自由流转
（二）以法律形式明确工商资本可以进入农村进行农业经营
（三）完善配套制度保护农村土地承包经营权和农民利益保护
结语
（实习编辑：肖婕）
