导语
公平是社会保险制度的价值目标和法理基础，可持续是社会保险法的基本原则。目前我国的社会保险制度在公平性和可持续性方面还存在着覆盖面不足、制度碎片化、社会保险基金难以持续、多支柱社会保险发展不够均衡、新型社会风险应对不充分等问题。为建立更加公平和可持续的社会保险制度，应当从如下几方面着力：第一，进一步构建全民参保的法律制度；第二，重视顶层设计和体系构建，整合社会保险制度，突破碎片化瓶颈；第三，按照精算平衡的保险原则，完善社会保险基金法律制度；第四，按照“保基本”“多层次”的原则，完善多支柱的社会互助保障体系；第五，探索制度创新，妥善应对社会转型中新增的社会风险。
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