导语
农村村民的资格、一户的标准和一宅的标准，立法没有规定，也很难规定。在现代法律体系中，户不是法律主体，农户更不是法律主体。民法典是以个体为中心构建的概念网、规则群和制度链，规范对象是个体以及基于个体自治形成的法人和非法人组织。农户作为宅基地使用权的主体，是小农经济和计划经济的产物，不能适应农村现代化的需要。随着户籍改革的深入，未来立法应当取消农村村民一户一宅制度，逐步实现“增人不增宅基地，减人不减宅基地”，鼓励农民在政府支持下集中建设公寓式住宅。现阶段的司法政策是，允许不同集体经济体组织的农村村民买卖农村房屋，让宅基地使用权在更大范围内流转。
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